2020年上半年基層黨建工作督查表
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1、武都區(qū)2020年上半年基層黨建工作督查表(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)序號項目主要內(nèi)容督查方式備 注1履行黨建工作責任情況落實抓基層黨建工作黨組織的“主體責任”、黨(工)委書記的“第一責任”、班子成員的“一崗雙責”,黨(工)委副書記認真履行分管責任,拿出主要精力抓黨建工作,黨建辦主任集中精力、一門心思抓黨建工作,黨建辦有專職黨務干事。黨委會議經(jīng)常謀劃部署黨建工作,研究解決突出問題,不斷加強基層組織建設(shè)。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委會議記錄,看黨委會研究部署基層黨建工作的次數(shù)和解決問題情況;查閱黨委班子成員分工情況,看黨(工)委副書記是否認真履行分管責任,拿出主要精力抓黨建工作,黨建辦主任是否聚焦主責主業(yè),集中精
2、力、一門心思抓黨建工作,黨建辦是否有1-2專職黨務干事??脆l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委班子成員是否建立黨支部工作聯(lián)系點,延伸到村看鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委班子成員是否履行基層黨建“一崗雙責”,是否指導推進聯(lián)系村黨支部建設(shè)工作;看是否對基層黨建工作進行明查暗訪,是否動態(tài)通報并督促整改。2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委年初逐村研究村級黨建工作、每季度調(diào)閱一次村黨支部會議記錄。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委班子成員分片包村制度,班子成員每人分片包抓若干個村,每月深入包抓村督查指導一次黨建工作,每季度參加一次村黨支部黨員會,每半年參加一次村上群眾大會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委定期不定期督查考核村級黨建工作,并及時反饋問題,
3、推動整改落實。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委文件資料和領(lǐng)導干部工作記錄,看鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是否年初逐村研究村級黨建工作、按季度調(diào)閱村黨支部會議記錄,是否定期督查指導村級黨建;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委班子成員是否實行分片包村制度,是否按要求指導村級黨建;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是否制定抓基層黨建責任清單;看鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委開展村干部述職評議和考核工作情況;在村上看鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是否研究村級黨建工作,是否調(diào)閱村黨組織會議記錄。3鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委示范帶動機關(guān)支部和各村黨組織嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量;加強鄉(xiāng)村干部教育
4、管理和紀律作風建設(shè),推動全面從嚴治黨向基層延伸。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委文件資料,看機關(guān)黨支部落實黨內(nèi)基本制度情況,是否指導督促村黨組織嚴格落實“三會一課”組織生活會、民主評議黨員等制度;看使用“甘肅黨建”信息化平臺開展組織生活情況。看鄉(xiāng)村干部管理是否到位、紀律作風是否加強。4黨支部建設(shè)標準化開展情況扎實開展黨支部建設(shè)標準化,逐項整改達標,扎實開展示范村(社區(qū))創(chuàng)建行動,積極打造標準化建設(shè)示范黨支部,推動基層黨建全面進步、全面過硬。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委文件資料,看推進黨支部建設(shè)標準化情況,是否對照各項標準規(guī)范,健全基本組織、落實基本制度、正常開展基本活動,推進全面達標規(guī)范;看是否指導督
5、促村級黨組織開展整改達標規(guī)范情況;看示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、標準化示范黨支部建設(shè)情況,示范作用是否發(fā)揮明顯。延伸到村黨支部檢查標準化建設(shè)工作成效。5強弱項補短板提質(zhì)量攻堅行動開展情況扎實推動抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興,著力補齊基層黨建基本組織、基本隊伍、基本制度、基本保障、基本活動方面的短板弱項,推進基層黨建全面進步、全面過硬。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委文件資料,看鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對照自查、建立臺賬、整改落實情況,重點掌握臺賬問題是否全面準確,措施是否務實有效,整改成效是否明顯;看開展農(nóng)村違規(guī)發(fā)展黨員、黨員信教參教、組織生活不正常、組織設(shè)置不規(guī)范、村干部坐班不經(jīng)常、活動場所管理不規(guī)范、村級辦公經(jīng)費使
6、用不合規(guī)等突出問題專項整治進展情況,是否制定推進計劃或建立問題臺賬并推動整改落實。第 1 頁,共 4 頁6加強村干部隊伍建設(shè)情況加強村級干部隊伍建設(shè),選優(yōu)配強村黨支部書記,健全村級班子,建立后備干部隊伍。加強村干部教育管理。認真落實村干部值班坐班制度,全面推行“四議兩公開”和“3+5”服務群眾工作法,嚴格落實村干部績效月考評報酬月發(fā)放等制度,大力推進黨務村務公開。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委文件資料,看推進村干部隊伍建設(shè)“兩強兩化”工程情況,是否對現(xiàn)任村干部情況進行全面摸底并分析研判,是否制定推進計劃;看落實隴南市村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理辦法(試行)和村社區(qū)“兩委”成員任職資格聯(lián)審辦法(
7、試行)情況,是否扎實開展;看村干部“績效月考評報酬月發(fā)放”制度落實情況,是否按照績效考評、值班坐班等制度對村干部加強監(jiān)管、兌現(xiàn)報酬;看推行村“兩委”正職“一肩挑”、村文書專職化工作情況,是否有村干部長期空缺的村,是否有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部臨時兼任村黨組織書記;看專職化和新調(diào)整村黨組織書記是否落實“一對一”幫帶機制,是否建立“一對一”幫帶臺賬,幫帶責任人和幫帶對象是否每月開展一次談心談話;看村級后備干部配備情況;看“四議兩公開”、“3+5”服務群眾工作法落實情況,是否指導村級組織加強黨務、村務公開;看鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員計劃是否向貧困村傾斜,是否有連續(xù)3年未發(fā)展黨員的村。相關(guān)工作到村進行延伸驗證。7軟弱渙散黨組織整
8、頓情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委認真落實省和市縣安排部署,嚴格按照“五個精準”工作要求,積極落實“四個一”整頓措施,聚焦突出問題,狠抓問題整改,扎實開展軟弱渙散黨組織整頓。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委文件資料,看看“五個精準”整頓工作法落實情況;看是否邀請縣級黨員領(lǐng)導干部帶隊排摸,指導開展基層黨建工作;看是否制定整改方案和工作臺賬,整頓方案是否存在各村方案千篇一律的問題,措施與問題是否對應;看“四個一”整頓措施落實情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是否全程指導、督促,是否落實“掛牌警示”等制度,整頓提升成效是否明顯;看是否開展2019年軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”,對重新納入整頓的基層黨組織是否采取了重點
9、措施,尤其對存在宗族宗教勢力干擾、班子長期不健全、矛盾糾紛突出、信訪上訪頻發(fā)、打掉黑惡勢力和“村霸”的村要詳細掌握整頓情況。相關(guān)工作到村進行延伸驗證。8駐村幫扶力量管理情況認真履行第一書記和駐村幫扶工作隊的直接管理職責,嚴格落實請銷假、考勤等各項管理辦法,強化日常管理和督促檢查,及時撥付工作經(jīng)費,幫助發(fā)揮作用。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委文件資料,看是否嚴格落實駐村幫扶工作管理辦法,是否加強日常管理、嚴格落實請銷假等相關(guān)制度;是否組織學習培訓,是否開展明察暗訪,并對未嚴格落實駐村制度的進行問責處理;看幫扶隊員是否落實吃住在村要求,是否存在駐村幫扶工作隊員人數(shù)、身份不符合條件問題,是否存在職務“倒
10、掛”現(xiàn)象,是否存在選派不精準、只掛名不出征的問題;看是否存在駐村幫扶隊員未接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系的問題;看是否及時撥付駐村幫扶工作隊及第一書記工作經(jīng)費。相關(guān)工作在村上進行延伸驗證。武都區(qū)2020年上半年基層黨建工作督查表(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)序號項目主要內(nèi)容督查方式備 注第 2 頁,共 4 頁9發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟結(jié)合“三變”改革,全面推行“黨支部+”模式,全力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、帶動群眾增收。管好用好中央和省級財政及省市補交黨費扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項經(jīng)費。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委文件資料,看鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施規(guī)劃,貧困村是否都按“黨支部+”模式成立專業(yè)合作組織,是否都有村級集體經(jīng)濟積累和
11、收入;看2018年省市補交黨費和2019年中央和省級財政扶持集體經(jīng)濟示范點經(jīng)費使用是否規(guī)范、項目收益如何;看2020年中央財政扶持村級集體經(jīng)濟是否經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委會審議研究,資金是否到位、項目是否啟動實施。相關(guān)工作到村進行延伸檢查。10基層黨建基礎(chǔ)保障情況強化基礎(chǔ)保障,對“危舊狹小”村級組織活動場所進行改造提升,將貧困村活動場所改造提升納入脫貧攻堅計劃。及時足額發(fā)放村組干部報酬及村級辦公經(jīng)費。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委文件資料,看是否對“危舊狹小”村級活動場所進行改造提升,是否將貧困村活動場所改造提升納入脫貧攻堅計劃,是否存在活動場所不達標或沒有村級活動場所的村,2020年改擴建項目是
12、否落地啟動,易地扶貧搬遷村是否有黨群服務中心;看村級黨群服務中心建設(shè)管理是否規(guī)范;看村組干部報酬和村級辦公經(jīng)費是否及時足額發(fā)放。相關(guān)工作到村進行驗證。11掃黑除惡專項斗爭開展情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委深入貫徹習近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神,認真落實中央和省委、市委關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的部署要求,扎實開展村(社區(qū))“兩委”成員任職資格聯(lián)審和軟弱渙散黨組織整頓,組織發(fā)動黨員干部群眾積極廣泛參與專項斗爭。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委文件資料,看鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委安排部署軟弱渙散黨組織整頓、村“兩委”成員任職資格聯(lián)審和發(fā)動黨員干部舉報涉黑涉惡線索情況,是否對受過刑事處罰、存在涉黑涉
13、惡和“村霸”問題及涉黃涉毒人員是否全部清理到位,是否將新發(fā)現(xiàn)的不符合條件的村“兩委”成員及時清理并補齊配強,并納入臺賬進行整頓。12反饋問題整改落實情況中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”2019年度國家脫貧攻堅成效考核和中央紀委國家監(jiān)委調(diào)研督導反饋問題和省委組織部暗訪反饋問題整改情況。對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作述職評議大會點評查找問題和上級組織部門督查暗訪反饋問題,認真進行研究,制定整改方案,建立整改臺賬,逐項抓好整改落實。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委文件資料,看鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是否對照全區(qū)抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅問題排查清零表中排查出的問題及中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”2019年度國家
14、脫貧攻堅成效考核和中央紀委國家監(jiān)委調(diào)研督導反饋問題和省委組織部暗訪反饋的各類問題逐項整改落實。是否針對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建述職評議大會縣區(qū)委書記點評、自己查找、群眾評議及上級組織部門暗訪督查反饋問題制定整改方案、建立整改臺賬,看推動整改落實情況;看各類巡視巡查、督導調(diào)研、明察暗訪反饋基層黨建問題是否整改到位;看抓黨建促脫貧攻堅問題排查清零和檢視清零行動發(fā)現(xiàn)問題是否整改落實到位。13城市黨建工作情況重點督查黨委落實和推動隴南市加強和改進城市基層黨建工作任務清單情況,督查街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作運行情況。查閱查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委會議記錄和相關(guān)文件資料,看鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是
15、否對街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作進行研究部署,有沒有落實和推動隴南市加強和改進城市基層黨建工作任務清單。14拆危治亂整治人居環(huán)境情況黨(工)委安排部署情況,黨組織和黨員作用發(fā)揮和工作進展,整治成效和“清零”情況查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委會議記錄和相關(guān)文件資料,看安排部署是否到位,是否建立臺賬,對照臺賬延伸到村實地查看,是否完全“清零”,整治成效是否經(jīng)得住普查。武都區(qū)2020年上半年基層黨建工作督查表(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)序號項目主要內(nèi)容督查方式備 注第 3 頁,共 4 頁武都區(qū)2020年上半年基層黨建工作督查表(村、社區(qū))序號主要內(nèi)容督查方式備注1組織活動場所建設(shè)情況實地查看村、社區(qū)組織活動場所
16、是否按照黨支部建設(shè)標準化要求進行布置,黨群服務中心面積是否達標,標識是否規(guī)范,“村(社區(qū))黨支部、村(居)民委員會、村(居)務監(jiān)督委員會”三塊匾牌是否懸掛到位,是否設(shè)置旗桿并升掛國旗,黨支部是否有印章,附屬設(shè)施是否齊備,管理是否規(guī)范,使用是否經(jīng)常,作用發(fā)揮是否充分,村(社區(qū))級資料是否精簡規(guī)范、整理有序。2加強黨委管村情況查閱村級文書資料,看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是否年初研究村級黨建工作、按季度調(diào)閱一次村黨支部會議記錄,是否定期督查指導村級黨建;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員是否按要求指導村級黨建;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是否制定責任清單。3班子建設(shè)情況村(社區(qū))班子是否齊全,干部是否具有較高的文化程度和帶富能力;是否對滿足條件的村配備
17、文書;是否為軟弱渙散村黨組織;是否有后備干部;辦公經(jīng)費、報酬是否按標準落實、是否參加過區(qū)上培訓、是否實行“績效考核”。4黨員隊伍建設(shè)情況查閱黨員花名冊和相關(guān)資料,看黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)和素質(zhì)是否優(yōu)良,是否推行無職黨員設(shè)崗定責、先鋒指數(shù)管理等制度;是否開展黨員結(jié)對幫扶活動,先鋒模范作用發(fā)揮是否充分;是否培養(yǎng)入黨積極分子,是否存在連續(xù)3年未發(fā)展黨員的情況,是否存在違規(guī)發(fā)展黨員的問題;看開展違規(guī)發(fā)展黨員、黨員信教參教、組織生活不正常、干部坐班不經(jīng)常、活動場所管理不規(guī)范等突出問題專項整治進展情況。5組織生活制度落實情況查閱黨支部會議記錄,看黨支部是否嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日
18、等基本制度;“甘肅黨建”APP是否有效運用;看是否組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,各項工作是否規(guī)范。6工作制度落實情況查閱村(社區(qū))文件資料,看村(社區(qū))干部是否落實值班坐班制度,是否推行“四議兩公開”和“3+5”服務群眾工作法,黨務村(居)務公開是否及時全面,為民服務工作是否有效開展。拆違治亂是否徹底。7駐村幫扶力量工作情況實地查看駐村幫扶工作隊食宿情況,看是否具備住宿和吃飯的條件,是否經(jīng)常吃住在村;隨機走訪群眾,看是否知道幫扶單位和駐村幫扶工作隊及第一書記,幫扶干部對村情戶情掌握是否全面準確,為群眾幫辦哪些實事,解決了哪些問題,貧困戶對
19、幫扶成效是否滿意,是否存在時在時不在、人在心不在、駐村不扎實、工作不深入的現(xiàn)象;看幫扶單位黨組織與幫扶村黨組織結(jié)對共建情況,看第一書記和黨員幫扶隊員是否參加村黨組織“三會一課”等黨內(nèi)組織生活,經(jīng)常幫助指導村黨支部建設(shè)工作。8特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟發(fā)展情況實地查看特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,看是否有專業(yè)合作組織,是否組建了黨組織,是否培育實用技術(shù)人才,是否帶動困難群眾增收;看是否有黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社,村級集體經(jīng)濟是否有積累、有持續(xù)穩(wěn)定收入;中央和省級財政及省市補交黨費扶持村級集體經(jīng)濟項目管理、收益如何。9黨支部標準化建設(shè)工作情況查閱村(社區(qū))文件資料,看黨支部建設(shè)標準化開展情況,問題是否整改完成,全面達標
20、規(guī)范;與黨支部書記交談,詢問是否參與培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)責任人是否到村指導工作,對“四抓兩整治”“兩強兩化”等黨務知識是否掌握。10軟弱渙散黨組織整頓情況如果是軟弱渙散村,看是否按照“五個精準”整頓工作法開展排摸整頓,是否懸掛警示牌,村干部是否知曉,問題和原因是否找得準,整頓方案是否精準、有針對性;看“四個一”措施落實情況,是否邀請縣級領(lǐng)導到村指導工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是否扎實指導督促,開展了哪些工作、做了哪些實事。11城市黨建工作情況重點督查落實和推動隴南市加強和改進城市基層黨建工作任務清單情況,督查街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作運行情況。社區(qū)黨組織在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)
21、化制度化,是否建立不忘初心、牢記使命制度,形成長效機制方面的情況;是否開展了社區(qū)黨支部建設(shè)標準化“回頭看”情況;社區(qū)黨組織對基層各類組織政治引領(lǐng)、便民服務等方面作用發(fā)揮情況是否到位;是否有力推動共治共建,黨建聯(lián)席會議制度,推進駐區(qū)單位黨組織和在職黨員向社區(qū)“雙報到”落實情況;是否積極推行社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔任社區(qū)居民委員會主任情況,群團組織、社會組織建設(shè)情況,網(wǎng)格化建設(shè)和管理情況;社區(qū)黨組織書記后備力量配備情況(按照1:2的比例),專職社區(qū)工作者隊伍建設(shè)情況;社區(qū)活動陣地、服務場所建設(shè)情況,2020年底社區(qū)活動場所不低于200,社區(qū)綜合服務設(shè)施面積不低于30/百戶。第 4 頁,共 4 頁
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