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1、單擊此處編輯母版標題樣式,編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,【強國講堂】,新時代新征程,加快建設農業(yè)強國的實現(xiàn)路徑,01,農業(yè)強國的基本特征,目錄,02,“大國小農”建設農業(yè)強國的難點,03,“大國小農”建設農業(yè)強國的實現(xiàn)路徑,黨的二十大報告,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快建設農業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。,01,農業(yè)強國的基本特征,(一),農業(yè)強國的標準,01,農業(yè)產出效率,必須確保農業(yè)生產要素能夠得到充分利用,通過科技力量將各類生產要素的生產潛力充分發(fā)揮出來,。,02,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農業(yè)的生產經營活動是要可持續(xù)的,要讓農業(yè)更有“韌性”,03,農業(yè)科技創(chuàng)新
2、,農業(yè)的產出效率要得到提升、可持續(xù)發(fā)展的能力要得到增強,都必須通過農業(yè)科技創(chuàng)新來保障。,(二)我國農業(yè)“大而不強”,第一,農業(yè)規(guī)模龐大。,第二,生產效率較低。,第三,科技創(chuàng)新對農業(yè)的支持還有很大空間。,科技創(chuàng)新能力不僅僅是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新,這些技術能力要被充分利用,也就是要看科技創(chuàng)新與農業(yè)需求是否真正相連、相接、相適應。,02,“大國小農”建設農業(yè)強國的難點,第一,農業(yè)經營機制創(chuàng)新滯后,導致農業(yè)生產效率較低。,(一),經營機制,創(chuàng)新滯后,第二,超小規(guī)模經營對農業(yè)現(xiàn)代化的影響。,勞動、土地、資本的結合更有效率,那么這個經營機制就是合理的。但是由于我國農業(yè)農村市場化進程還存在一定問題,農業(yè)經營機制的
3、創(chuàng)新就顯得滯后,突出表現(xiàn)就是農業(yè)生產效率的低下。,在小農戶的農業(yè)生產主體中,其主要勞動力的年齡越來越大,而青壯年勞動力大多數(shù)進城務工,從事非農產業(yè),也就是說勞動力的老齡化使得小農戶具有的人力資本積累不足,在農業(yè)生產上就表現(xiàn)為學習農業(yè)技術的能力、進行市場營銷的能力比較弱。,不健全的表現(xiàn),第一,市場體系不健全的表現(xiàn),實際上是從我們所處的農業(yè)經營環(huán)境,以及中國農業(yè)面對的市場競爭來說的,這種市場競爭不僅包括國內市場的競爭,也包括國際市場的競爭。,農業(yè)生產基礎設施、農村商品流通設施等方面還不夠健全,這是市場體系不健全的重要表現(xiàn)。,(二),市場體系,不健全,對小農戶的影響,第二,在不健全的市場體系下,最先
4、受到沖擊的就是小農戶。對小農戶而言,如果市場銷售渠道不暢,農產品賣不出去,一是會影響其收入,二是會影響其以后的生產性安排。,小農戶的農產品售賣得好,既能夠為其提供生產資料,同時也能增強其進一步從事經營的信心。,(二),市場體系,不健全,完善市場體系的對策建議,第三,(二),市場體系,不健全,我們可以通過改善市場基礎設施,比如完善市場信息體系、電子商務體系、冷鏈物流體系,延長農產品保鮮出售時間,擴大運輸距離,保障農戶生產的產品能夠賣出好價錢。,要通過市場體系的進一步完善,提高農產品生產者的發(fā)展機會和收入水平。,從國際農業(yè)政策和貿易規(guī)則方面來看,各國農業(yè)政策頻繁調整,給我國農業(yè)發(fā)展帶來不確定性。農
5、產品貿易尤其是糧食生產貿易條件不斷變化,一是這種變化傳導到小農戶的鏈條很長,二是小農戶的應變能力較弱,這些都會給我國農業(yè)發(fā)展帶來影響。,在全球化條件下,很多跨國企業(yè)來中國投資農業(yè),他們帶來了國外先進的農產品技術,也進一步加劇了我國農產品市場的競爭,這也給我國以小農戶為主的農業(yè)生產經營帶來了一些不確定性。同時,小農戶要保持可持續(xù)的農業(yè)生產經營,還必須關注相關農產品的國際市場形勢、價格變化。,(三)國際政策挑戰(zhàn),03,“大國小農”建設,農業(yè)強國的實現(xiàn)路徑,(一)集體所有制優(yōu)勢,我們必須發(fā)揮農村集體所有制優(yōu)勢,形成更有適應性的農業(yè)經營體系。,中華人民共和國民法典,第九十六條指出:“本節(jié)規(guī)定的機關法人
6、、農村集體經濟組織法人、城鎮(zhèn)農村的合作經濟組織法人、基層群眾性自治組織法人,為特別法人?!?可以通過組織規(guī)?;洜I、專業(yè)化生產和社會化服務,來實現(xiàn)農業(yè)生產的規(guī)?;?、標準化和品牌化。,農業(yè)社會化服務體系,在我國,一些比較有能力的從事農業(yè)經營的農村集體經濟組織的有效經營,形成了有效的農業(yè)社會化服務體系。,農村集體經濟組織離農戶最近,能夠最先了解農民的生產需求,以及在經營上遇到的困難,給予及時的應對之策。由農村集體經濟組織作為主體的農業(yè)社會化服務體系,能夠提高我國農業(yè)規(guī)模經營的效率,保證農產品的質量和市場競爭力。,(二)保障糧食安全,保障糧食安全,是農業(yè)強國最基本的標準。,我國有超大規(guī)模的人口,有龐
7、大的糧食和其它農產品的需求,這就必須要通過優(yōu)化農業(yè)生產結構、提高糧食單產水平以及加強儲備調節(jié)能力,確保國家糧食供應穩(wěn)定,滿足人民對糧食的需求。,在保障糧食安全方面,高效的、適用的農業(yè)科技推廣體系以及在生產環(huán)節(jié)提供技術服務也是非常重要的,這樣科技對農業(yè)的保障才能轉化為可靠的、可持續(xù)的糧食生產能力。,(三)科技與改革驅動,我們在提高農業(yè)科技體系與農民需求契合度的同時,還要把科技的力量和改革的力量結合起來,通過改革推動科技效能的進一步發(fā)揮。,通過改革使農業(yè)科技的使用者,包括廣大的小農戶,有能力、有積極性引入先進的農業(yè)技術和設備,從而提高農業(yè)生產效率和產品質量。,(四)堅持農民主體地位,當前,小農戶仍
8、是我國農業(yè)生產經營的基本面,,要推動小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接。,堅持農民主體地位,事關農民積極性的發(fā)揮。,以服務小農戶為主要功能的農業(yè)社會化服務體系,會將自己從農業(yè)生產社會化服務中獲得的利潤同小農戶分享,既能夠讓小農戶從中獲益,也能夠根據(jù)小農戶的需求提供相應的服務。,(五)傳承中華優(yōu)秀農耕文化,以小農戶為主的生產經營主體,長期住在村落中,逐步孕育了深厚的農耕文化。,這種農耕文化既包括如何耕種、處理人與自然的關系,也包括如何與同村人和諧共處、處理人與人的關系。在處理人與自然的關系中,就產生了追求人與自然和諧共生、人與自然都能充分發(fā)展的生態(tài)文明理念,這也是農耕文化的核心部分。,我國的農業(yè)現(xiàn)代化,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,應該保有我們基于農耕文化所帶來的生態(tài)文明觀,以及基于農耕文化所帶來的對農耕技術適應性、長期可持續(xù)發(fā)展的特征追求。,我國在“大國小農”基本國情下建設農業(yè)強國,這是一個綜合系統(tǒng)工程,不僅需要生產技術的改進,也需要經營體制的調整;不僅需要發(fā)展適合我國農產品進出口的策略,也需要充分保障以小農戶為主體的農業(yè)生產者的權益。,“大國小農”不僅給我們帶來了建設農業(yè)強國的特殊性的工作,也為我們開拓農業(yè)強國的發(fā)展路徑提供了廣泛作為的空間。我們應該深刻認識“大國小農”的基本國情,更加有系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性地推進農業(yè)強國建設。,感謝關注,歡迎下載,